企业社会责任报告如何披露原住民权利保护信息
企业在发布企业社会责任(CSR)报告时,应披露企业是如何维护原住民权利的相关信息。
原住民通常是指生活在独立地带的部落居民,所在地带的社会、文化和经济状况有别于该国其他部分的社区,且全部或部分根据自己的习俗或传统或根据特殊法律或法规来进行管理;而生活在独立地带的居民,在征服或殖民时期或建立现有国界时便已居住在该地带或该地带所属地理区域人民的后代,不管其法律地位如何,他们都保留部分或全部自身的社会、经济、文化和政治制度的群体,被视为土著居民。然而,许多原住民因为遭受了历史性的不公正,因而被认为是弱势群体。这类群体遭受组织活动产生的经济、环境和/ 或社会影响负担的风险较高。除了他们的集体权利外,每个原住民都拥有普世人权。
在《联合国土著人民权利宣言》和国际劳工组织第169号《原住民和部落人口公約》中,阐述了原住民的权利。原住民拥有这些文书中规定的集体权利和个人权利。原住民的集体权利包括诸如保留自己的习俗和制度的权利以及自决权等权利。根据《联合国土著人民权利宣言》,自决权使原住民“能够自由决定自己的政治地位,自由追求经济、社会和文化发展”,“在涉及其内部和地方事务的事项上,以及在如何筹集经费以行使自治职能的问题上,享有自主权或自治权。”
原住民还有权占用和使用其土地或领土,包括那些根据非正式或习惯有权利持有或使用土地的原住民。如果没有获得原住民自由意愿且事先知情的同意,不能对原住民进行搬迁。如果在未获得他们出于自由意愿且事先知情的同意,其土地或资源被占用,则他们也有权获得赔偿。为避免组织的活动和决定侵犯原住民权利,组织要开展尽职调查。组织还要尊重原住民在某些影响他们的事务上拥有的出于自由意愿且事先知情的同意权。比如,组织打算在原住民居住或拥有的土地上开展业务就属于这种情况。
因此,为向利益相关方通报企业在原住民权利保护方面所作的努力及绩效,企业应在CSR报告中披露以下具体信息:
1、经确定的报告期内侵犯原住民权利的事件总数。
2、事件状况和采取的行动,参考以下方面:
A、由组织审查的事件;
B、正在实施的补救计划;
C、已经实施并且通过内部例行管理审查流程审查了结果的补救计划;
D、不再需要采取行动的事件。
在披露上述相关信息时,企业还可以报告执行组织活动的工作者以及可能受到组织现有或计划的活动影响的社区。